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當前大學生就業(yè)形勢與政策 然而，現(xiàn)實情況卻是…… 人山人海的招聘會現(xiàn)場嚴峻的就業(yè)形勢然而，現(xiàn)實情況卻是…… 1999年高校擴招，畢業(yè)生人數(shù)逐年劇增 2001年：115萬 2002年：145萬 2003年：212萬 2009年：611萬 2010年：630萬 2011年：660萬 2012年：680萬 2013年：699萬 主要內容一、大學畢業(yè)生就業(yè)形勢分析二、大學畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析三、大學畢業(yè)生如何成功就業(yè)四、中國高校畢業(yè)生就業(yè)政策解讀 一、大學畢業(yè)生就業(yè)形勢分析 1、我國就業(yè)分配制度的轉變—本質是高校教育從精英教育到大眾化教育的轉變一、大學畢業(yè)生就業(yè)形勢分析 2、當前我國的就業(yè)形勢 1999年高校擴招，畢業(yè)生人數(shù)逐年劇增 2001年：115萬 2002年：145萬 2003年：212萬 2009年：611萬 2010年：630萬 2011年：660萬 2012年：680萬 2013年：699萬 二、大學畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析 用馬克思主義哲學質量互變規(guī)律分析： 1、量變是質變的必要準備，大學的學習過程是一個量的積累過程 二、大學畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析 2、質變是量變的必然結果 3、質量互變規(guī)律體現(xiàn)了事物發(fā)展的漸進性和飛躍性的統(tǒng)一， 4、成功就業(yè)是一個由量的積累到質的飛躍的過程 二、大學畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析從哲學的角度分析：（一）外部原因：外因往往是通過內因起作用的 1、嚴峻的經(jīng)濟形勢 2008年由美國的次貸危機引發(fā)的全球金融危機，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風潮，金融危機滲透到實體經(jīng)濟領域，以及歐盟的債務危機，對全球經(jīng)濟增長帶來巨大的負面影響，直接影響到行業(yè)就業(yè)。 3、結構性矛盾普遍存在 （1）就業(yè)地區(qū)不平衡（2）學科專業(yè)供求錯位 4、不規(guī)范的就業(yè)市場（1）人才高消費（2）學歷崇拜盛行�。�3）學歷濫用 “用工荒”與“就業(yè)難” （二）內部原因： 1、畢業(yè)生期望值居高不下 2、知識能力準備不足 李開復聘用員工的標準 在CCTV《對話》欄目中，主持人請微軟公司高級副總裁李開復按微軟聘用員工的標準給以下要素排序：創(chuàng)新、誠信、智慧。李開復毫不猶豫地把“誠信”排到了第一位。 3、思想準備不充分 4、大學生應當在步入大學的第一天開始就要對未來（就業(yè)）有合理的規(guī)劃和部署 討論： 有人認為大學就業(yè)難的主要原因是擴招導致的，說說你的看法。三、大學畢業(yè)生如何成功就業(yè) 大學生要具備： 四、中國高校畢業(yè)生就業(yè)政策解讀 1、國務院政策 —— 鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。 —— 鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。 —— 鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。 —— 鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。 —— 強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導。 —— 提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。 —— 強化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。 —— 加強領導，明確責任。 2、教育部政策一是鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)概念解讀：什么是城鄉(xiāng)基層 ？ 政策中的“城”指城市；“鄉(xiāng)”指農村。“城市基層”指城市街道和社區(qū)；“農村基層”指中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下機關、企事業(yè)單位。有哪些工作崗位？ ① 中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下機關、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關、農村中小學、國有農（牧、林）場、農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務站等； ② 工作現(xiàn)場地處以縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產第一線。  國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括： ⑴ 公務員招錄優(yōu)惠：地（市）級以上黨政機關錄用公務員，要明確錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員比例；縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關要拿出一定職位，專門招考到村任職等基層就業(yè)項目的大學生。 ⑵ 事業(yè)單位招聘優(yōu)惠：鼓勵在項目結束后留在當?shù)鼐蜆I(yè)，參加各基層就業(yè)項目相對應的自然減員空崗，全部聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。從2009年起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務的高校畢業(yè)生服務滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時，各�。▍^(qū)、市）縣及縣以上相關的事業(yè)單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用各基層就業(yè)項目服務期滿考核合格的畢業(yè)生。 ⑶ 考學升學優(yōu)惠：服務期滿后三年內報考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優(yōu)先錄�。桓呗殻ǜ邔＃�學生可免試入讀成人本科。 ⑷ 國家補償學費和代償助學貸款政策：參加各基層就業(yè)項目的畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。 ⑸ 服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。 ⑹ 其他：各基層就業(yè)項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業(yè)就業(yè)的，按照規(guī)定轉接社會保險關系。 鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的專門項目： ①團中央、教育部等四部門從2003年起組織實施的“大學生志愿服務西部計劃”； ②中組部、原人事部、教育部等八部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）計劃； ③教育部等四部門從2006年開始組織實施的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”； ④中組部、教育部等四部門從2008年起組織實施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”計劃二是大學生志愿服務西部計劃 從2003年開始，到中西部26個�。▍^(qū)、市）500多個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支醫(yī)、支農、基層青年工作、新疆雙語教學、全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育（簡稱農村現(xiàn)代遠程教育）、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融、西部農村平安建設、災后重建（原抗震救災）等12個專項行動的志愿服務工作。 參加西部計劃享受的優(yōu)惠鼓勵政策： 一是自2010年開始參加西部計劃的，服務期滿2年且考核合格的志愿者，3年內報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取 二是志愿者服務期滿2年且考核合格的，報考公務員等，享受相關優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策由各省人力資源與社會保障部門確定。 三是從2009年開始，對參加西部計劃并到西部地區(qū)縣以下農村基層單位履行3年服務期限的應屆畢業(yè)生，實施相應的學費和助學貸款代償。各地方高校按照本省出臺的關于高等學校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償?shù)挠嘘P辦法和規(guī)定執(zhí)行。 四是服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。 大學生志愿者服務期滿后的就業(yè)方式： 考慮到參加西部計劃的大學生都是志愿者，所以主辦單位不承諾志愿者服務期滿后的就業(yè)保障，鼓勵志愿者在服務期滿后扎根基層或自主擇業(yè)、流動就業(yè)。 三是三支一扶 從2006年起連續(xù)5年，國家每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生，主要安排到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作，簡稱“三支一扶”。（1）招募對象：主要為全國普通高校應屆畢業(yè)生（本、�？疲�。（2）服務時限：工作時間一般為2到3年，工作期間給予一定的生活補貼 考試加分： 服務期滿且考核合格，在農村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上，報考公務員時，每工作滿1年按比例折合后的筆試成績加1分，最高不超過5分。報考事業(yè)單位工作人員時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下每服務滿1周年，筆試總成績加2分，最高不超過6分。 服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生3年內報考我省縣級及以上機關公務員的，在筆試總分中增加4分；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的，在筆試總分中增加8分；參加設區(qū)的市、省直事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加5分;參加縣、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加10分。 服務期滿且考核合格后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。 免試入學和保留學籍： 服務期滿且考核合格，高職（高專）畢業(yè)生可免試入讀成人高等學歷教育�？破瘘c本科。已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃，學校為其保留學。助學貸款代償： 服務期滿考核合格，符合相應條件的，可享受相應的學費和助學貸款代償政策。休假： 參加“支教計劃”的大學生在服務期間，享受國家規(guī)定寒暑假。其他計劃的大學生服務期滿一年且考核合格的，在服務的第二年可享受7天的休假（不含法定節(jié)假日）。在享受上述休假期間，工作和生活補貼照發(fā)。 （4）就業(yè)政策：報考公務員： 省、市機關應有一定的考錄名額面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生招考，縣鄉(xiāng)兩級機關拿出一定的考錄名額面向“三支一扶”大學生招考。報考事業(yè)單位工作人員： 縣及縣以上相關事業(yè)單位公開招聘工作人員，根據(jù)崗位條件要求，從相關崗位中拿出不低于40%的比例，通過公開招聘的方式聘用符合崗位條件的各基層項目服務期滿且考核合格的大學生。參加“三支一扶”計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，在本單位編制和按照崗位設置管理規(guī)定設置的崗位空缺內招聘工作人員時，可按照有關規(guī)定聘用在本單位服務滿一年且考核合格的或者在其他單位服務期滿且考核合格的“三支一扶”等各專門項目大學生。 繼續(xù)服務基層： 服務期滿且連續(xù)兩年考核優(yōu)秀，符合選拔條件的，可按選調生選拔程序充實到選調生隊伍中。服務期滿考核合格，原服務單位工作需要，可續(xù)期服務2年，也可按省“一村一名大學生干部”計劃聯(lián)席會議辦公室相關規(guī)定轉聘為“一村一名大學生干部”。四是特崗計劃 從2006年起，公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。（1）“特崗計劃”實施范圍：山西、內蒙古、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省、河北、吉林、黑龍江以及新疆生產建設兵團。“特崗計劃”的崗位設置相對集中，一般1個縣（市）安排100個左右，1所學校安排3-5人。原則上安排在縣以下農村初中，適當兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。人口較少的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少數(shù)民族縣可安排在農村生源占60%左右的縣城學校。 （2）招募對象：全日制普通高校師范類專業(yè)應屆�？萍耙陨蠈W歷畢業(yè)生；全日制普通高校具備教師資格條件的非師范類專業(yè)應屆本科及以上學歷畢業(yè)生；取得教師資格，同時具有一定教育教學實踐經(jīng)驗、年齡在30歲以下（1980年7月1日后出生）且與原就業(yè)單位解除了勞動（聘用）合同或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科及以上學歷畢業(yè)生。 （3）待遇、優(yōu)惠政策 　　 1、 特設崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準。2009年起中央財政按人均年20540元的標準撥付。其它津貼補由各地根據(jù)當?shù)赝�等條件公辦教師收入和中央補助水平綜合確定。同時提供必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣�保障體系，享受相應社會保障待遇，政府不安排商業(yè)保險。 2、各設崗縣（市）和學校，要為“特崗計劃”教師提供必要的周轉房，方便教師的工作和生活。（這個就要看具體學校了）“特崗計劃”教師享受 “三支一扶”規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。“特崗計劃”與“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結合�？砂匆�(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。“特崗計劃”教師3年聘期結束后，對考核合格，自愿留在本地學校的，經(jīng)批準，按照有關規(guī)定辦理上編制、工資等相關手續(xù)，保證其享受當?shù)亟處熗�等待遇。今后各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師崗位空缺需補充人員時，要優(yōu)先聘用聘期已滿考核合格的特設崗位教師。 五是村官 從2008年開始，連續(xù)用５年時間，選聘１０萬名高校畢業(yè)生到村任職，每年選聘２萬名。選聘大學生主要擔任村文書或黨組織副書記、主任助理、群團干部。聘期兩年，聘期滿后經(jīng)考核合格，本人自愿留任的，可續(xù)聘。 選聘到村任職期滿的大學生干部，報考黨政機關公務員和事業(yè)單位工作人員的，按有關規(guī)定享受加分政策，同等條件優(yōu)先錄用。 ①報考縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關公務員和事業(yè)單位工作人員的，每工作滿1周年，在折合后的筆試總成績中加2分，被縣以上組織人事部門評為優(yōu)秀的另加3分，加分可按工作年數(shù)和獲獎次數(shù)累積計算： ②報考省、市（州）機關公務員的，按上述規(guī)定加分，最高不超過5分；③報考省、市（州）事業(yè)單位工作人員的，按上述規(guī)定加分，最高不超過6分。從2010年起，省、市（州）機關和事業(yè)單位招考公務員和工作人員時，要明確一定比例的職位（崗位）專門面向2009年前選聘的大學生村（社區(qū)）干部考錄　 在村任職2年后，考核稱職，3年內報考我省縣級及以上機關公務員的，筆試成績加4分;報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的，筆試成績加8分;參加地級以上市、省直事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加5分;參加縣鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的，筆試成績加10分�！　� 選聘到村任職期滿的大學生干部，報考碩士研究生的，在村任職2年后，考核稱職，3年內報考碩士研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。 縣、鄉(xiāng)兩級事業(yè)單位在編制定員內需補充人員時，一般從聘任期滿的大學生村干部中定向考錄；縣、鄉(xiāng)兩級黨政機關在編制定員內考錄公務員時，注重從聘任期滿的大學生村干部中考錄；省內縣以上黨政機關和事業(yè)單位在編制定員內招考公務員和事業(yè)單位工作人員時，安排一定比例專門面向聘任期滿的大學生村干部。六是選調生 選調生是組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優(yōu)的應屆大學本科以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養(yǎng)，這批畢業(yè)生簡稱“選調生”。七是高校畢業(yè)生應征服兵役 從2009年起，對高校畢業(yè)生實行預征制度，5至6月份，開展預征工作，到畢業(yè)生離校為止。 然后畢業(yè)生持《應屆畢業(yè)生預征對象登記表》在冬季征兵開始前到入學前戶籍所在地縣（市、區(qū)）征兵辦公室報名應征。年底批準入伍。 我軍現(xiàn)役士兵按兵役性質分為義務兵和志愿兵。義務兵實行供給制，發(fā)給津貼，士官實行工資制和定期增資制度。 這次預征指的是義務兵。義務兵服役兩年后，符合條件的，可以被選為士官。根據(jù)今年新出臺的政策，高校畢業(yè)生入伍服義務兵役，享受在選取士官、考軍校、安排技術崗位方面的優(yōu)先政策。具有本科學歷的士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀，符合總政規(guī)定條件，可以直接選拔為軍官 高校畢業(yè)生入伍第二年可以考軍校。同等條件下，高校畢業(yè)生士優(yōu)先安排考軍校，文化課程為全軍士兵考學統(tǒng)一課程。報考軍校年齡限制放寬到23周歲。 四大亮點： 1、高校畢業(yè)生應征入伍相當于免費上大學。高校畢業(yè)生（本、�？疲┤胛橹�初就可一次性獲得每人最多2.4萬（一年6000）的學費補償或助學貸款代償，全部由中央財政撥付。 2、高校畢業(yè)生參加預征不影響其就業(yè)。即使通過體檢、政審被確定為預征對象后，仍然可以選擇就業(yè)；你報名之后又后悔找了工作，可改派。 3、服役期滿享受更多升學優(yōu)惠。主要是針對我們高職、�？频耐瑢W，可申請面試就讀成人高校專升本，報考普通高校專升本享受招生計劃單列、單獨劃線、按計劃數(shù)錄取的優(yōu)惠政策。 4、退役后報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生B37紅軟基地

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