這是生活飲用水監(jiān)督ppt，包括了概述，飲用水污染與疾病，生活飲用水新標準，飲用水監(jiān)督法律法規(guī)，生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點，生活飲用水行政處罰等內容，歡迎點擊下載。

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內容提要 一、概述 二、飲用水污染與疾病 三、生活飲用水新標準 四、飲用水監(jiān)督法律法規(guī) 五、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點 六、生活飲用水行政處罰 一、概 述 1、水的特性 　水是萬物生命之源； 　水是生命活動的重要成份 　水是疾病傳播的介質； 　水是健康的基本要素； 　水是人類的寶貴財富； 　 2、中國嚴重缺水 3、農村飲水不安全問題 ⑴　水型地方病； ⑵　水污染嚴重； ⑶　局部地區(qū)缺水； ⑷　血吸蟲疫區(qū)。 二、飲用水污染與疾病 　 通過飲用或接觸受病原體污染的水而 　傳播的疾病，統(tǒng)稱介水傳染病又稱水 　性疾病。 　 ㈠介水傳染病 　 主要有三類： �、偶毦�：如傷寒、痢疾等； �、撇《荆喝缂赘巍⑾俨《镜�； �、窃�蟲：賈第氏蟲、血吸蟲等。 氟斑牙 ㈡　生物地球化學性疾病 　由于地理地質原因，使地殼元素分布不均衡，致使有的 地區(qū)土壤和水中某些元素含量過高或過低，導致該地區(qū)人 群中發(fā)生某些特異性疾病，稱為生物地球化學性疾病。 ⒈　地方性氟病 　主要表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥。 　 　 地方性克汀病 ⒉碘缺乏病 　主要包括地方性甲狀腺腫大、地方性克汀 病、亞臨床克汀病等 ⒊地方性砷中毒 　地方性砷中毒是一種長期飲用含砷過高的天然水而引起的一種地方病。 　臺灣省西南部沿海地區(qū)， 　新疆奎屯地區(qū) 　以及高砷煤礦 　開采地區(qū)，均 　有發(fā)生砷中毒 　 　 ⒋化學性污染 ①氰化物：主要來自電渡、化工生產的廢水； ②鉻：電渡、冶金、制革、顏料等工業(yè)廢水； ③硝酸鹽：主要來自生活污水和工業(yè)廢水。 三、生活飲用水衛(wèi)生標準 1985年國家頒布了GB5749—85 《生活飲用水衛(wèi)生標準》　 2006年國家頒布了GB5749—2006 　 　時隔21年后， 《生活飲用水衛(wèi)生標準》 　兩者之間有很大的區(qū)別 1、新標準與舊標準的區(qū)別 　　　　　GB5749—85　GB5749—2006 微生物指標 　　3項　　　 　6項 毒理指標 　 15項 　　 　　　 78項 感官性狀和　 　　15項　　　　 　　20項 一般化學指標 放射性指標 2項 2項 合計 35項 106項 2、新標準指標類別 GB5749-2006 感官性狀和物理指標 9 無機非金屬指標 10 金屬指標 19 有機物指標 22 農藥指標 20 消毒劑及其副產物指標 18 微生物學指標 6 放射性指標 2 合計 106 3、WHO《飲用水水質準則》 WHO曾于1970年和1971分別公布了“國際飲 用水標準”和“歐洲飲用水標準”。 WHO在1984年公布了《飲用水水質準則》共 有43個指標，2個細菌學指標，9個和18個與 健康有關的無機物和有機物指標，10個感覺 性狀的2個放射性指標。在1993年《飲用水水 質準則》增補了89個指標。 4、水質評價 國外飲水水質評價方法 國外飲水水質評價方法 ③俄羅斯（2002） （1）微生物和寄生蟲等指標：標準要求管網內、 　外水樣，在每年不少于100個樣品中的95%的樣品 　不允許超過標準要求。 （2）化學性指標：標準中根據(jù)指標的衛(wèi)生毒性將 　其分為四級，當水中發(fā)現(xiàn)幾種化學物質時且均屬 　于1和2級危險度的，則他們在水中的濃度與其最 　高允許濃度比的總和不應超過1。 衛(wèi)生部門水質評價方法 “單因素”評價法，即對單一樣品而言，測試指標中只要有一項指標超過飲用水衛(wèi)生標準限值要求即認定該水樣水質不合格。 四、飲用水監(jiān)督法律法規(guī) 1.傳染病防治法 《傳染病防治法》對衛(wèi)生行政部門賦予的職責： ①對供水單位衛(wèi)生許可（第29條第2款）； ②對供水單位和涉水產品監(jiān)督檢查（第53條）； ③對違法的供水單位、涉水產品處罰（第73條）； ④發(fā)現(xiàn)被病原體污染的水源，可以采取封閉公共飲 　用水源的臨時控制措施（第55條）； ⑤未依法履行監(jiān)督檢查，不及時查處違法行為，其他失職、瀆職行為，追究衛(wèi)生行政部門法律責任（第66條）。 2.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 　這是我國第一部飲用水行政規(guī)章 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》首次明確： 衛(wèi)生行政部門是城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機關； 建設行政主管部門是城市飲用水管理機關。 ⑴對生活飲用水監(jiān)督內容 ①縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作； ②負責轄區(qū)內新建、改建、擴建集中式供水的預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作； ③發(fā)現(xiàn)因飲用水出現(xiàn)介水傳染病或化學中毒時及時報告； ④當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健 　康，報同級人民政府批準后停 　止供水，對二次供水應責令其 　立即停止供水。 ⑤國家對供水單位實行衛(wèi)生許可制度。由縣以上人 　民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生許可證，有效期四年，每年復核一次； ⑥直接從事供、管水人員必須取得體檢合格證后方 　可上崗工作，并每年進行一次健康檢查； ⑦集中式供水單位必須建立水質檢驗室，配備與供 　水規(guī)模和水質檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器 　設備。 ⑵對涉及飲用水產品監(jiān)督內容 ①生產涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品必須有衛(wèi) 　生許可批件；　 ②生產或銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲 　用水衛(wèi)生的產品，并可處以不超過30000 　元的罰款。 ⑶對二次供水的監(jiān)督內容 ①二次供水設施選址、設計、施工及所用的 　材料，應保證不污染水源受到污染并有利 　于消毒； ②從事二次供水清洗消毒的單位必須取得衛(wèi) 　生行政部門的許可后方可從事清洗消毒； ③清洗消毒人員，必須經衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，取得體檢合格證后方可上崗。 五、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點 　根據(jù)《行政許可法》、《傳染病防治法》和 《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定， 各級衛(wèi)生行政部門行使對飲用水供水單位（集中 式供水單位、二次供水、管道分質直飲水單位） 進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生許可、經常性衛(wèi)生監(jiān) 督檢查等工作，對相應的違法行為責令改正，并 依法進行行政處罰。 　　本節(jié)重點介紹衛(wèi)生監(jiān)督檢查要點。 ⑴ 集中式供水單位監(jiān)督檢查要點 ⒈ 檢查前的準備： 在對集中式供水單位檢查之前，要準備好各種 法律文書、取證工具、采樣器材等，同時衛(wèi)生監(jiān) 督檢查人員穿制服、帶監(jiān)督員證，監(jiān)督檢查人員 不得少于2人。 ⒉ 檢查內容 ⑴ 預防性衛(wèi)生監(jiān)督 對新建、擴建、改建的集中式供水進行監(jiān) 督檢查。是對發(fā)放衛(wèi)生許可證前的監(jiān)督檢查。 ㈠ 申請資料的審查 ⒈ 建設項目衛(wèi)生審查申請書； ⒉ 供水單位名稱預先審核通知書或營業(yè)執(zhí)照復印件 ⒊ 有關主管部門批準建設集中式供水單位文件； ⒋ 水源水質與水源選擇檢測報告或論證書； ⒌ 水源衛(wèi)生防護說明； ⒍ 水廠總體設計和取水構筑物圖及說明(包括水廠 平面圖、衛(wèi)生防護圖)； ⒎ 水處理工藝設計圖(制水工藝及設備清單)； 8. 水質檢驗設備及擬開展的檢驗項目； 9. 擬選用的涉水產品的衛(wèi)生許可批件復印件； ㈡ 設計圖紙的審查 設計圖紙很多，但以下圖紙必須要認真審查： ⒈ 水廠總體設計圖：關鍵點：生活區(qū)與生產區(qū)分開 ⒉ 水處理設計圖：關鍵點：污水排放口是否在取水 點的上游？距離是多少？ ⒊ 取水構筑物圖：關鍵點：仔細審查其說明書，包 括取水點、一級泵房、配電用房、混凝反應設備用房、消毒設備用房、廁所和垃圾站等。 ⒋ 管網平面布局圖：關鍵點：供水主管網與城市污水管道網、主管網與自備水源供水設施是否有污染？是否有連接？ ㈢ 水源水質選擇的審查 ⒈ 選擇的水源在枯水期和豐水期，其水質必須符合 GB5749—2006國家標準。 ⒉ 水源的儲存量，一般水源供應量不少于20年 (僅 作為建議提出，由建設方決定) 。 ⒊ 水源周圍的污染源及當?shù)亟?0年來傳染病發(fā)病情 況的調查資料。 ⒋ 對枯水期、豐水期連續(xù)水質檢測報告。 ㈣ 評審驗收與發(fā)證 ⒈ 經審核新、改、擴建工程的選址和設計符合有關標準和規(guī)范的要求后，衛(wèi)生監(jiān)督機構出具《建設項目設計審查認可書》。 ⒉ 所有設備安裝完畢，運行基本符合設計要求，出廠水、管網末稍水的水質檢測合格后，經衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場驗收，不合格需要制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見 　書》限期整改，驗收合格者，可發(fā)放《建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》。 ⒊ 集中式供水單位向當?shù)匦l(wèi)生行政部門提出許可申請，由衛(wèi)生行政部門發(fā)放《衛(wèi)生許可證》。 ⑵ 經常性衛(wèi)生監(jiān)督 ⒈ 檢查前的準備： 在對集中式供水單位檢查之前，要準備好各種 法律文書、取證工具、采樣器材等，同時衛(wèi)生監(jiān) 督檢查人員穿制服、帶監(jiān)督員證，監(jiān)督檢查人員 不得少于2人。 注意：衛(wèi)生監(jiān)督員 自己要明白此次去檢 查什么？檢查中要看 什么？如何檢查？ 2. 檢查內容 在被檢單位負責人的陪同下，依法進行現(xiàn)場檢查。 ⑴ 證照檢查：有無衛(wèi)生許可證？是否有效？ ⑵ 資料檢查：水處理工藝和衛(wèi)生設施與申報衛(wèi)生許 可時是否一致？ ⑶ 水源檢查：取水點上游1000米下游100米的水源 衛(wèi)生防護帶內，是否有 打撈、擺渡、污水排放、 化學倉庫、工廠、種菜以及捕魚等污染源？ ⑷ 設備檢查：水質消毒設備是否運轉正常？加礬 裝置是否工作？并查看運行記錄。 ⑸ 工藝檢查：反應池、沉淀池是否有飄浮物？池壁 是否是綠藻青苔？ ⑹ 索證檢查：供水單位廠所用的涉水產品是否有衛(wèi) 生許可批件的復印件？是否有供應廠方的質量檢 測報告？ 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品是哪些？ 凡在飲用水生產和供水過程中與飲用水接觸 的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管 件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水處理 器及其他新材料和化學物質 ⑺ 健康檢查：供、管水人員是否有健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗？ ⑻ 實驗室檢查：檢測試劑是否變質過期？檢測儀器 是否校準并能運轉正常？標準試劑是否標化？微生物檢測室是否符合要求？實驗結果記錄是否完整？檢驗人員是否經過專業(yè)培訓？ ⑼ 檔案檢查：檢查水質報表，水質檢測的原始記錄 和水質檢測報告，衛(wèi)生監(jiān)督下發(fā)的監(jiān)督文書，各 種管理制度，供、管水人員的健康資料等。 ⑽ 其他檢查：①消毒劑是否有衛(wèi)生許可證；②混凝 劑是否有許可批件？③水質實驗室結果是否有作 假(如培養(yǎng)箱未通電就有細菌總數(shù)合格的結果)； ④有害有毒化學試劑有無專人專柜保管；等等。 ⑵ 二次供水監(jiān)督檢查要點 　二次供水是集中式供水在入戶之前經再度儲存、加壓、消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。 　國家法規(guī)規(guī)定縣級以上衛(wèi)生行政部門對生活飲用水二次供水單位實施衛(wèi)生監(jiān)督。它包括二次供水單位的預防性衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生許可和經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作。 　　　下面主要講解對二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)督要點。 　 對二次供水單位衛(wèi)生監(jiān)督要點 ⒈ 檢查供水設施和有關產品 是否具有省級以上衛(wèi)生行政部門頒布發(fā)的衛(wèi)生許可批準文號？ ⒉ 檢查供水設施是否加蓋上鎖？溢流管是否有“三 防”措施？是否與下水管相連？ ⒊ 水池是否定期清洗消毒？消毒后水質是否檢驗？ ⒋ 供水單位是否有有效的衛(wèi)生許可證？ ⒌ 供、管水人員是否有健康證和衛(wèi)生知識培訓證？ ⒍ 水池清洗是否記錄？清洗人員是否有健康證？ ⒎ 供水設施周圍環(huán)境衛(wèi)生是否良好？ ⒏ 各種與水有關衛(wèi)生安全的制度是否建立？ ⑶ 飲用水管道分質直飲水衛(wèi)生監(jiān)督 飲用水管道分質直飲水(簡稱管道直飲水)：是 指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善 水質的集中式供水(或其他水源水)作進一步凈化處 理，通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送，供直接飲用的 水。 這是隨著人民生活水平提高出現(xiàn)的新生事物。國 家法規(guī)規(guī)定了縣級以上衛(wèi)生行政部門對管道直飲水 實施衛(wèi)生監(jiān)督。 管道直飲水的監(jiān)督要點 管道直飲水的衛(wèi)生監(jiān)督，基本上與二次供 水的監(jiān)督檢查相同。 不同的是： 水處理材料是否更換？ 供水管網是否定期清洗？ 水質是否符合國家標準？ 衛(wèi)生設施是否齊備？ ⑷ 對水廠涉水產品的監(jiān)督 六、生活飲用水行政處罰 行政處罰是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)的強制手 段， 也是行政執(zhí)法的最有效的方法之一。 生活飲用水衛(wèi)生行政處罰是根據(jù)《傳染病防治 法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督辦法》以及相關的標 準、規(guī)章為依據(jù)進行的。 處罰不是目的，只是一種手段。行政處罰是衛(wèi)生 監(jiān)督工作不可缺少的手段。 1. 未持證上崗的處罰： 未取體檢合格證直接從事供、管水工作。 違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(簡 稱《辦法》)第25條，縣以上人民政府衛(wèi)生 行政部門應責令其改正，并可對供水單位 處以20元以上1000元以下的罰款。 2. 未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的處罰： 沒有經過當?shù)匦l(wèi)生行政部門審批而擅自向居民 供水飲用水，違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理 辦法》第26條，縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門 應責令其改正，并可對供水單位處以20元以上 5000元以下的罰款。 3. 危害水源水質的處罰： 在飲用水水源保護區(qū)修建危害水質的設施或進 行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)，違反《 辦法》第 26條，衛(wèi)生行政部門 應責令其改正，并可對供 水單位處以20元以上5000元以下的罰款。 4. 未經竣工驗收而擅自供水的處罰： 新建、擴建、改建的飲用水項目未經衛(wèi)生行政部 門參加選址、設計審查和竣工驗收而供水，違反 《 辦法》第26條，衛(wèi)生行政部門 應責令其改正， 并可對供水單位處以20元以上5000元以下的罰款。 5. 出廠水水質不合格的處罰： 供水單位供應不符合國家標準(GB5749)的，違 反《辦法》第26條，衛(wèi)生行政部門 應責令其改 正，并可對供水單位處以20元以上5000元以下 的罰款。 6. 水質不合格導致傳染病傳播、流行的處罰： 供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi) 生法規(guī)或涉及飲用水衛(wèi)生安全產品不符合國家標 準和衛(wèi)生規(guī)范，導致或者可能導致傳染病傳播、 流行的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按《傳 染病防治法》第73條的要求責令限期改正，沒收 違法所得，可以并處50000元發(fā)下的罰款。 已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證。 7. 二次供水方面的處罰： 未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可，擅自從事二次 供水設施清洗消毒工作的，違反《辦法》第26條， 衛(wèi)生行政部門 應責令其改正，并可對供水單位處以 20元以上5000元以下的罰款。 8. 涉水產品無衛(wèi)生許可批件處罰： 生產或銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi) 生安全產品，違反《辦法》第27條，衛(wèi)生行政部門 應責令其改正，并可處以違法所得3倍以下罰款。 但最高不超過30000元，或處以500元以上10000 元以下的罰款。A9E紅軟基地

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