-
- 素材大。
- 2 MB
- 素材授權:
- 免費下載
- 素材格式:
- .ppt
- 素材上傳:
- lipeier
- 上傳時間:
- 2020-01-04
- 素材編號:
- 248943
- 素材類別:
- 課件PPT
-
素材預覽
這是環(huán)境保護法解讀ppt,包括了環(huán)保法修訂背景,環(huán)保法主要內(nèi)容,政府環(huán)保主要職責,完善跨行政區(qū)域聯(lián)合防治機制,增加生態(tài)保護紅線規(guī)定等內(nèi)容,歡迎點擊下載。
環(huán)境保護法解讀ppt是由紅軟PPT免費下載網(wǎng)推薦的一款課件PPT類型的PowerPoint.
新《環(huán)境保護法》解讀 主講人:**** 時間:2017年5月6日 授 課 視 角 文本為主 宏觀法理 著重理念 匯 報 框 架 一、環(huán)保法修訂背景 二、環(huán)保法主要內(nèi)容 三、政府環(huán)保主要職責 一、環(huán)保法修訂背景 (一)環(huán)境保護形勢嚴峻 (二)現(xiàn)行環(huán)保法與環(huán)保新形勢、新要求不相適應 (三)環(huán)境保護法修訂的過程 (一)環(huán)境保護形勢嚴峻 1、大氣污染 城市:大氣環(huán)境中顆粒物濃度普遍超標,二氧化硫污染保持在較高水平,機動車尾氣污染快速增長;全國74個實施新空氣質量標準的城市,僅拉薩、海口、舟山三市完全達標,其余71個城市均不同程度地存在超標情況。 PM2.5:一根頭發(fā)的1/20粗細;容易吸附有毒有害物質進入人體,對心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)能,甚至生殖生育功能造成損害;國際癌癥研究機構已經(jīng)確認PM2.5是致癌物。 霧霾:柴靜《穹頂之下》;全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會《城市大氣污染問題報告》:霧霾“發(fā)生頻率之高,影響范圍之廣,污染程度之重,世界范圍少見”。 2、水污染 我國水資源特點:總量偏。ǹ偭208萬億立方米,世界第四位;人均占有量1945立方米,不到世界平均水平1/4。);時空分布不均(春夏多,秋冬少;東南多、西北少);水污染嚴重(全國有三億多人喝不上清潔的飲用水)。 《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015年)》數(shù)據(jù):沒有達到Ⅲ類水質的斷面占56.3%;淮河、松花江、太湖環(huán)湖河流輕度污染,遼河、黃河中上游中度污染,海河、巢湖環(huán)湖河流、滇池環(huán)湖河流重度污染;流經(jīng)城市的河段90%受到嚴重污染,出現(xiàn)了醬油河、瀝青河、赤豆河、綠豆河,55%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化。 3、土壤污染 土壤污染特點:隱蔽性和滯后性。以前關注不夠,近年伴隨環(huán)境事件爆發(fā)和研究深入,引起關注。主要為重金屬污染、農(nóng)藥和有機物污染等。重金屬污染(主要來源是化工和礦山)為主,農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)近年也成主要污染源。 有毒大米:湖南株洲 “鎘米”危機,“骨痛病”;食品安全;研究表明,土壤一旦被污染,通過自凈能力完全復原的周期長達千年。 《全國土壤污染狀況調查公報》(環(huán)保部、國土資源部2014年):全國土壤污染總超標率16.1%,耕地19.4%;污染分布:南方重于北方,長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等污染較為突出,西南、中南地區(qū)重金屬超標范圍較大。 4、生態(tài)系統(tǒng)退化 我國沙化土地占國土面積18%,9成天然草原退化,1.8億畝土壤鹽質化,濕地面積30年減少1/3,洞庭湖90年代初和50年代初相比湖面縮小38%。北方地下水超采嚴重,引起地面沉降、海水倒灌等。環(huán)境生態(tài)功能一旦遭到破壞則難以恢復。 5、環(huán)境群體性事件頻發(fā) 據(jù)統(tǒng)計,在萬人以上的群體性事件中,環(huán)境事件占50%。因長期追求GDP的粗放模式,導致立體污染,環(huán)境成為最大民生問題,考驗執(zhí)政能力。 (二)現(xiàn)行環(huán)保法與環(huán)保新形勢、新要求不相適應 1、環(huán)保法立法簡史 基本法:1979年《環(huán)境保護法(試行)》,1989年《環(huán)境保護法》。 單行法:環(huán)保法出臺前后相繼出臺了30多部污染防治和生態(tài)保護方面的法律:海洋環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法、噪聲污染防治法、土地管理法、水法、森林法、草原法、漁業(yè)法、環(huán)境影響評價法、清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促經(jīng)法、節(jié)能法等。 行政法規(guī)和地方性法規(guī):90多部行政法規(guī) 小結:經(jīng)過30多年努力,環(huán)境保護法律、法規(guī)比較健全。 2、存在的問題 操作性不強,且執(zhí)行不到位:軟法,沒長牙齒;守法成本高、違法成本低。 基本法落后于單行法:一些單行法中的新理念、新制度沒有在基本法中體現(xiàn):如可持續(xù)發(fā)展理念、生態(tài)文明理念、重點污染物總量控制、區(qū)域限批、生態(tài)補償?shù)龋?重污染防治輕生態(tài)保護:制度設計主要圍繞污染防治,生態(tài)保護內(nèi)容較少。 3、推進生態(tài)文明建設新形勢 黨的十八大提出:要大力推進生態(tài)文明建設,首次單篇論述生態(tài)文明建設,把生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局; 十八屆三中全會提出:必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。 十八屆四中全會提出:用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產(chǎn)權法律制度,完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度,制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī),促進生態(tài)文明建設。 環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。 --2015年3月6日習近平總書記參加“兩會”江西代表團審議 (三)環(huán)保法修訂歷程及總體情況 最嚴格的制度 最嚴密的法治 終身責任追究 不再 “唯GDP論英雄” 二、環(huán)境保護法的主要內(nèi)容 7章70條 (一)新理念 (二)細制度 (三)嚴措施 新《環(huán)境保護法》的篇章體例 (7章70條) 第一章 總則 第二章 監(jiān)督管理 第三章 保護和改善環(huán)境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公開和公眾參與 第六章 法律責任 第七章 附則 (一)新理念 1、明確了生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念 第1條:為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 2、明確了保護環(huán)境的基本國策和基本原則 第4條:保護環(huán)境是國家的基本國策。國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調 。 第5條:環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。 (二)細制度:完善并確立了一系列的環(huán)境管理制度 1、環(huán)境影響評價制度 2、“三同時制度” 3、總量控制和區(qū)域限批制度 4、排污許可證制度 5、環(huán)境監(jiān)測制度 6、跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治制度 7、生態(tài)保護紅線制度 1、環(huán)境影響評價制度 第19條 編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。 2、“三同時制度” 第41條:建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。 3、總量控制和區(qū)域限批制度 【濃度+總量】 第44條:國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。 對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。 4、排污許可制度 第45條:國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。 第63條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行,且尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政拘留。 5、環(huán)境監(jiān)測制度 第17條:國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡,統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。有關行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的設置應當符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。監(jiān)測機構應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備,遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責 。 6、完善跨行政區(qū)域聯(lián)合防治機制 第20條:國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級人民政府協(xié)調解決,或者由有關地方人民政府協(xié)商解決。 7、增加生態(tài)保護紅線規(guī)定 第29條:國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護。各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。 (三)嚴措施 按日計罰 查封、扣押 停產(chǎn)整治、停業(yè)關閉 公安拘留 刑事責任 《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰辦法》(2014.12.19) 《實施環(huán)境保護查封、扣押辦法》(2014.12.19) 《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》 (2014.12.19) 《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》 (2014.12.19) 《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》 (2014.12.19) 《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》 (2015.4.16) 《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》(2014.12.24;公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、質檢總局) 最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號) 1、按日連續(xù)處罰 第59條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。 案例:臨沂華龍熱電超標排污被按日計罰100萬 【案情】臨沂華龍熱電有限公司負責蘭陵縣縣城供暖,一直是環(huán)保部門重點監(jiān)督的對象。2015年1月5日,臨沂市環(huán)境監(jiān)測站對這家公司進行外排廢氣現(xiàn)場監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)該公司外排的氮氧化物和二氧化硫超標。1月9日,臨沂市環(huán)保局向該公司送達了責令整改違法行為的決定書,責令其立即停止違法排污行為,并作出處罰10萬元的決定。 【按日計罰】1月19日,臨沂市環(huán)境監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察支隊對該公司進行復查時發(fā)現(xiàn),該公司外排廢氣中的二氧化硫仍然超標,達到了國家最高排放標準的9倍。依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護法》及其相關配套辦法,決定對公司實施按日連續(xù)處罰,起止時間為送達責令整改違法行為決定書次日起至復查發(fā)現(xiàn)超標排污日止。算起來,是從1月10日至19日共計10日,每日罰款數(shù)額為10萬元,按日連續(xù)處罰總計罰款數(shù)額為100萬元。 2、查封、扣押 第25條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。 3、責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治 第60條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。 4、行政拘留 第63條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留: (一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的; (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的; (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; (四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責令改正,拒不改正的。 5、刑事責任 第69條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 《刑法》第338條 違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金!疚廴经h(huán)境罪】 《刑法》第339條 違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。 【擅自處置固體廢物罪】 未經(jīng)國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金!旧米赃M口固體廢物罪】 以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的,依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰。(參見《刑法修正案(四)》) 最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》法釋〔2013〕15號 三、政府環(huán)保主要職責 (一)權力清單 (二)行政問責 (三)預防措施 初步建立了多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系 1、強化政府領導責任: 明確各級政府和職能部門在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中的責任。 2、落實社會各主體責任: 企業(yè)應承擔污染治理和生態(tài)保護的主體責任; 社會組織依法參與環(huán)境保護工作; 新聞媒體進行輿論監(jiān)督; 公民享有環(huán)境知情權、 參與權和監(jiān)督權。 第6條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務。 地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。 公民應當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務。 第9條 教育行政部門、學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。 新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。 (一)政府權力清單 1、對行政區(qū)域的環(huán)境質量負責:第6條第2款 2、改善環(huán)境質量:第28條 3、加大財政投入:第8條 4、加強環(huán)境保護宣傳和普及工作:第9條 5、對生活廢棄物進行分類處理:第37條 6、推廣清潔能源的生產(chǎn)或使用:第40條第2款 7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設施建設:第51條 8、做好突發(fā)環(huán)境事件應急準備:第47條 9、接受同級人大監(jiān)督:第27條 1、對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責 第6條第2款:地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。 第26條 國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結果應當向社會公開。 2 、改善環(huán)境質量、限期達標 第13條第1款 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 第28條:地方各級人民政府應當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量。未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規(guī)劃,并采取措施按期達標。 3、加大財政投入 第8條:各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。 4、加強環(huán)境保護宣傳和普及工作 第9條:各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。 5、對生活廢棄物進行分類處置 第37條:地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。 6、推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用 第40條第2款:國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 7、做好突發(fā)環(huán)境事件的應急準備 第47條:各級人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作?h級以上人民政府建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,組織制定預警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布。 8、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染設施建設 第51條:各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網(wǎng),固體廢物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。 9、接受同級人大及其常委會的監(jiān)督 第27條:縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會提出報告,依法接受監(jiān)督。 (二)環(huán)境行政問責 第68條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職: (一)不符合行政許可條件準予行政許可的; (二)對環(huán)境違法行為進行包庇的; (三)依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的; (四)對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的; (五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的; (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的; (七)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的; (八)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。 環(huán)境行政問責對象 —— 三類機關 1、地方政府 2、環(huán)保部門 3、有關部門 環(huán)境行政問責具體人員 1、直接負責的主管人員 2、其他直接責任人員 3、造成嚴重后果的,政府或者部門主要負責人 環(huán)境行政問責形式 1、記過、 記大過、 降級 2、造成嚴重后果的: 撤職、 開除、 引咎辭職(主要負責人) (三)如何防止躺槍 1、學法守法 2、嚴格執(zhí)法 3、信息公開 elements www.animationfactory.com
海洋環(huán)境保護法ppt:這是一個關于海洋環(huán)境保護法ppt,主要介紹了全球海洋及不斷發(fā)展的海洋人類活動;全球海洋的分布與洋流系統(tǒng);海洋的分布;海洋的劃分及其特征;全球海洋的地理分布;海洋自然資源的開發(fā);海洋生物資源與人類漁業(yè)開發(fā);大陸架的資源開發(fā)與海洋環(huán)境保護;大陸架的生態(tài)經(jīng)濟意義;大陸架的開發(fā)與管理;海洋污染與環(huán)境保護;海洋污染種類,海的形態(tài)據(jù)其海陸相關位置,可分為邊緣海、陸間海和內(nèi)陸海 陸間海是介于大陸之間的海,深度較大,有海峽與外;虼笱笙嗤。陸間海地區(qū)一般地殼活動活躍,海底地形復雜,多火山,地震。如亞歐大陸與非洲大陸之間的地中海,南、北美洲大陸之間的墨西哥灣和加勒比海等。 內(nèi)陸海是深入大陸內(nèi)陸的海,海洋狀況受大陸影響十分顯著,因而,在不同大陸環(huán)境條件下的內(nèi)陸海,有很不同的特點。如作為蘇伊士地峽延伸部分的紅海和我國山東半島和遼東半島環(huán)抱的渤海。 第二節(jié) 海洋自然資源的開發(fā)海洋資源的概念:一、海洋生物資源與人類漁業(yè)開發(fā) 在人類探索海洋波能的種種用途中,最早進行開發(fā)研究的就是利用波浪能發(fā)電。目前世界上有許多國家,包括日本,英國,美國,加拿大,芬蘭,法國,德國,挪威,中國等都在研究波能發(fā)電,并提出了300多種不同的發(fā)電方案。我國波力發(fā)電研究成績也很顯著。20世紀70年代以來,上海、青島、廣州和北京的五六家研究單位開展了此項研究,歡迎點擊下載海洋環(huán)境保護法ppt哦。