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日本中小食品企業(yè)未采納HACCP的原因及對我國的啟示 浙江大學管理學院 金少勝 博士E-mail: ssjin@zju.edu.cn 一、引言 以日本農林水產省為主的政府部門卻一直在積極推進HACCP在日本的普及并取得了顯著成效。根據(jù)日本農林水產省的抽樣調查結果顯示，日本食品企業(yè)HACCP的采納率已經從2000年的2.6%上升到2006年的9.5%。 2010年，日本農林水產省還提出了在2014年50%以上食品相關企業(yè)HACCP采納率的目標。 日本中小食品企業(yè)實施HACCP的現(xiàn)狀如何？實施HACCP中的困難是什么？以及由那些政策方面的需求？ 二、數(shù)據(jù)介紹 數(shù)據(jù)來源 日本農林水產省(Ministry of Agriculture， Forestry and Fisheries， MAFF)于2006年7月在日本全國范圍內實施的問卷調查，調查對象食品企業(yè)為日本標準產業(yè)分類中的食料制造業(yè)和飲料，煙草，飼料制造業(yè)（除去制冰業(yè)、煙草制造業(yè)以及飼料，有機肥料制造業(yè)）中員工在5人以上的食品企業(yè)。該調查通過分層抽樣的方式在全國范圍內抽選了2600家樣本食品企業(yè)，調查問卷通過郵寄的方式寄往樣本食品企業(yè)，共回收有效調查問卷1682份，回收率為64.7%。 二、樣本企業(yè)基本情況 三、結果分析 HACCP的實施現(xiàn)狀 實施HACCP情況的對比：2000年和2006年 HACCP的實施狀態(tài)（%） 實施HACCP后的效果（%） 未采納HACCP的具體原因分析（%） 有助于食品企業(yè)采納HACCP的相關政策措施 四、結論及啟示 啟示一 資金是日本中小食品企業(yè)未采納HACCP最重要原因，也是最希望得到支持的措施。其實，日本在1998 年7月就已經開始實施了“強化食品制造過程管理的臨時措施法”，該法規(guī)定通過融資和稅收優(yōu)惠等方法促進中小食品企業(yè)實施HACCP。根據(jù)2010年日本農林水產省公布的支持計劃，日本政策金融公庫將提供實施HACCP總費用的80%（最高為20億日元）的貸款。截止2009年3月，日本政策金融公庫僅發(fā)放了118筆，總額約為447億日元的HACCP專項貸款。如何使貸款惠及更多中小規(guī)模食品企業(yè)可能是今后一段時期需要考慮的課題之一。  啟示二 中小食品企業(yè)的另一項困難和需求是HACCP相關人才的培養(yǎng)。目前，社團法人日本食品衛(wèi)生協(xié)會、大日本水產會、日本食品分析中心、HACCP實踐研究會、以及日本HACCP培訓中心等機構受農林水產省的資助開展相關培訓活動，如HACCP負責人基礎培訓班（HACCP Coordinator Basic Workshop），HACCP負責人培訓班，以及HACCP領導培訓班。此外，還有些地方團體也在開展培訓活動，比如櫪木縣的櫪木HACCP研究會，近畿地區(qū)的近畿HACCP實踐研究會等。如何利用這些設施更有效地開展培訓活動也是在推行HACcP過程中值得思考的問題之一。 謝謝！u8C紅軟基地

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