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導(dǎo)游人員的義務(wù)ppt下載

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2019-12-06
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247687
素材類別:
課件PPT

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導(dǎo)游人員的義務(wù)ppt

這是導(dǎo)游人員的義務(wù)ppt,包括了導(dǎo)游人員權(quán)利的概述,導(dǎo)游人員義務(wù)的概述,導(dǎo)游人員權(quán)利與義務(wù)的比較,導(dǎo)游人員權(quán)利的主要內(nèi)容,導(dǎo)游人員義務(wù)的主要內(nèi)容,案例分析等內(nèi)容,歡迎點(diǎn)擊下載。

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一、導(dǎo)游人員權(quán)利的概述 權(quán)利是指法律對公民在國家和社會生活中,能夠作出或不作出一定行為,以及要求他人作出或不作出一定行為的許可和保障。 導(dǎo)游人員的權(quán)利主要是指導(dǎo)游人員依法享有的權(quán)利,它表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以自己作出一定的行為,也可以要求他人作出或不作出一定的行為。 例如,導(dǎo)游人員在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃的權(quán)利;導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴(yán)的要求。 導(dǎo)游人員是旅游接待第一線關(guān)鍵的工作人員。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,概括起來,其權(quán)利有以下特點(diǎn): l)導(dǎo)游人員的權(quán)利來自法律、法規(guī)的規(guī)定,得到國家的確認(rèn)和保證。 2)導(dǎo)游人員的權(quán)利是保障權(quán)利人利益的法律手段,權(quán)利與利益有著密切聯(lián)系,但權(quán)利并不等于利益。 3)導(dǎo)游人員的權(quán)利與義務(wù)是對立統(tǒng)一、相輔相成的概念,享受權(quán)利就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),履行一定的義務(wù)就可享受相應(yīng)的權(quán)利。 4)導(dǎo)游人員的權(quán)利確定了權(quán)利人從事法律允許的行為范圍, 在此范圍內(nèi),權(quán)利人滿足自己利益的行為或者要求義務(wù)人從事一定的行為是合法的,超過這一范圍,則是非法的或不受法律保護(hù)的。 5)導(dǎo)游人員的權(quán)利主要是指導(dǎo)游人員在履行職務(wù)時所具有的權(quán)能, 其享受的權(quán)利主要是依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》 及有關(guān)法律所規(guī)定的權(quán)利。 6)在某些情況下,導(dǎo)游人員的權(quán)利是與職責(zé)相連的,是履行職務(wù)時的特定權(quán)利,它代表著所屬企業(yè)的權(quán)利,因而與一般權(quán)利相比,具有不能輕易放棄的性質(zhì)。 義務(wù)是指法律規(guī)定公民應(yīng)對國家和社會必須作出一定行為或不得作出一定行為的責(zé)任。 導(dǎo)游人員的義務(wù)是指導(dǎo)游人員必須依法履行的責(zé)任,包括必須作出的行為和不得作出的行為。 例如,導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證,是導(dǎo)游人員必須作出的行為;導(dǎo)游人員不得私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。因此,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)就是導(dǎo)游人員不得作出的行為。 三、導(dǎo)游人員權(quán)利與義務(wù)的比較 導(dǎo)游人員的義務(wù)同權(quán)利一樣,都是國家以法律、法規(guī)的形式加以確認(rèn)的, 所不同的是: 導(dǎo)游人員的義務(wù)是導(dǎo)游人員在進(jìn)行導(dǎo)游活動時所必須行為的范圍,體現(xiàn)了一種必要性; 而導(dǎo)游人員的權(quán)利則是導(dǎo)游人員可以行為的范圍,體現(xiàn)的是一種可能性,這是導(dǎo)游人員義務(wù)區(qū)別于權(quán)利的最主要的特征。 導(dǎo)游人員只有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù),才能使旅游者的旅游愿望得以實(shí)現(xiàn),所以不履行義務(wù)應(yīng)受到國家強(qiáng)制力的制裁。 當(dāng)然,導(dǎo)游人員的必要行為也是在一定范圍內(nèi)的,導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者超出這一范圍之外的利益要求。導(dǎo)游人員的義務(wù)主要是指《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律所規(guī)定的義務(wù)。 根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定,導(dǎo)游人員的權(quán)利可以概括為以下四個方面: (一)導(dǎo)游人員的人身權(quán) (二)履行職務(wù)權(quán) (三)訴權(quán) (四)其他權(quán)利 (一)導(dǎo)游人員的人身權(quán) 人格權(quán)與身份權(quán)合稱“人身權(quán)”。 導(dǎo)游人員的人身權(quán),是指導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,人身自由不受非法限制和剝奪,人格尊嚴(yán)不受侵犯,名譽(yù)不受損害的權(quán)利。 人格權(quán)是人身權(quán)的一種,是能夠作為權(quán)利、義務(wù)主體的獨(dú)立的資格。 人格權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。 身份權(quán)包括親權(quán)、配偶權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、繼承權(quán)等。 導(dǎo)游人員代表旅行社等聘用單位履行職責(zé),直接與旅游者接觸,在旅游活動中,由于涉及方方面面,形成的社會關(guān)系錯綜復(fù)雜,一旦發(fā)生糾紛,導(dǎo)游人員極容易成為雙方遷怒的對象。 鑒于導(dǎo)游人員在旅游活動中其人身權(quán)利、人格尊嚴(yán)容易受到侵犯的特殊位置,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定:“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯。” (二)履行職務(wù)權(quán) 履行職務(wù)權(quán),是指導(dǎo)游人員履行職務(wù)時所享有的權(quán)利,包括進(jìn)行導(dǎo)游活動不受地域限制的權(quán)利; 在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情況,經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意,可以調(diào)整或變更接待計(jì)劃的權(quán)利。 導(dǎo)游人員按計(jì)劃安排旅游活動是其應(yīng)盡的義務(wù),但在旅游活動開始后,遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情況時,不變更或調(diào)整接待計(jì)劃,就可能對旅游者人身安全帶來威脅。 所以,在緊急情況下,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條第二款規(guī)定,在此情形下導(dǎo)游人員依法享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃的權(quán)力。 但是,導(dǎo)游人員行使調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)時,應(yīng)當(dāng)特別注意以下四個限制條件: (三)訴權(quán) 訴權(quán)是指起訴和訴愿的權(quán)利,具體包括投訴權(quán)、申請復(fù)議權(quán)和起訴權(quán)。導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中會因其合法權(quán)益受到損害而請求有關(guān)部門予以解決。訴權(quán)是導(dǎo)游人員在履行職務(wù)過程中權(quán)利受到法律保護(hù)的有力保障。 1)投訴權(quán) 導(dǎo)游人員的合法權(quán)益受到侵害時享有向旅游行政管理部門投訴的權(quán)利。 2)復(fù)議權(quán) 導(dǎo)游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時依法享有申請復(fù)議權(quán),具體指:對罰款、吊銷導(dǎo)游證、責(zé)令改正、暫扣導(dǎo)游證等行政處罰不服的;符合法定條件申領(lǐng)導(dǎo)游人員資格證書和導(dǎo)游證,旅游行政管理部門拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的;旅游行政管理部門違法要求導(dǎo)游人員履行義務(wù)的;旅游行政管理部門侵犯導(dǎo)游人員人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以申請復(fù)議的內(nèi)容。 3)起訴權(quán) 導(dǎo)游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時,享有向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利,具體內(nèi)容同申請復(fù)議權(quán)范圍。 (四)其他權(quán)利 導(dǎo)游人員的其他權(quán)利,主要是指導(dǎo)游人員為了更好地履行職務(wù)而應(yīng)當(dāng)享有的參加培訓(xùn)的權(quán)利以及獲得晉級的權(quán)利。 五、導(dǎo)游人員義務(wù)的主要內(nèi)容 1.提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù) 2.佩戴導(dǎo)游證的義務(wù) 3.必須經(jīng)旅行社委派的義務(wù) 4.維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán) 5.遵守職業(yè)道德的義務(wù) 6.嚴(yán)格遵守接待計(jì)劃的義務(wù) 7.真實(shí)說明和明確警示的義務(wù) 8.不能從旅游者身上獲取不正當(dāng) 利益的義務(wù) 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能 (導(dǎo)游“9S”的要求) A、導(dǎo)游基礎(chǔ):學(xué)識 + 技巧 + 規(guī)范 B、接待過程:微笑 + 誠懇 + 服務(wù) C、合格標(biāo)準(zhǔn):速度 + 安全 + 滿意 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證---法定義務(wù) 實(shí)施佩帶導(dǎo)游證,便于旅游行政管理和游客的識別性。 如導(dǎo)游人員在導(dǎo)游的活動中不佩戴導(dǎo)游證,由旅游行政部門責(zé)令改正,拒不改正的,處500 元以下的罰款。 (《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第21 條規(guī)定) 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,必須經(jīng)旅行社委派 導(dǎo)游人員不得私自承攬或其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù) 《條例》第19 條規(guī)定:“對導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000 元以上 ,30000元以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國家利 《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第20 條規(guī)定,導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的,由旅游行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣 在講解中,為活躍團(tuán)隊(duì)氣氛,可講笑話,但應(yīng)把握“度”,切忌摻雜淫穢語言和故事。 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動 但導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽的過程中,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意,可調(diào)整或者變更接待計(jì)劃,并立即報告旅行社。 《條例》第22 條規(guī)定:“導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的,擅自變更接待計(jì)劃的,擅自中止導(dǎo)游活動的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3 至6 個月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。” 導(dǎo)游人員有真實(shí)說明和明確警示的義務(wù) 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況,向旅游者做出真實(shí)說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施   導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi) 遵守“小費(fèi)”的“四不”原則,既“不索要、不暗示、不討價還價、不拒絕服務(wù)”。  《條例》第23 條規(guī)定:“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000 元以上3 萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。     導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi) 《條例》第24 條規(guī)定:“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,處1000 元以上3 萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對委派該導(dǎo)游人員的旅行社予以警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。” 對無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的管理 為促進(jìn)我國旅游業(yè)的健康發(fā)展,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第18 條規(guī)定,對無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的,由導(dǎo)游行政部門責(zé)令改正并予以公告,處1000 元以上3 萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 案例一 王某是某國際旅行社的一名正式導(dǎo)游員,多年的導(dǎo)游工作頗有業(yè)績,在導(dǎo)游界有許多朋友。一天晚上,正準(zhǔn)備休息的王某接到一位同行的電話,稱其手頭有一個旅游團(tuán),但自己沒有時間帶,請王某作導(dǎo)游以解燃眉之急,并答應(yīng)給王某導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)500元。王某見是朋友相求,再說自己也閑著,便毫不猶豫地答應(yīng)下來。王某畢竟是老導(dǎo)游,對景點(diǎn)異常熟悉,還不時有精彩之處,客人對此也較為滿意,但在食宿方面卻出現(xiàn)了不少的問題,不但住宿標(biāo)準(zhǔn)由三星級賓館降到了二星級賓館,飯菜的質(zhì)量也不盡人意。盡管王某極力彌補(bǔ)損失,但也很難令客人滿意。幾天后,游客向市旅游局投訴了該旅行社。 【分析與提示】 本案例中,王某雖是國際旅行社的合法導(dǎo)游員,但他這次導(dǎo)游活動卻未經(jīng)旅行社委派,僅為了幫助朋友,私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。該市旅游行政部門應(yīng)責(zé)令其改正,沒收其違法所得500元,并處相應(yīng)罰款。 案例二 李某是開封某旅行社的一名導(dǎo)游員,平時不太注意自己的言行。該社接待了一個赴西藏的英國旅游團(tuán),安排李某作全程導(dǎo)游。旅游團(tuán)順利抵達(dá)拉薩市,在游覽布達(dá)拉宮時,外國旅游者面對雄偉的宮殿和高超的建筑藝術(shù)贊嘆不已,對中國日益繁榮昌盛感概萬千。誰知導(dǎo)游員李某卻信口開河說:“中國管這么大地方有什么用,像西藏這么貧窮落后的地方趁早別要了,讓它獨(dú)立或者劃歸他國,沒準(zhǔn)能更好些。”在隨后的幾天游覽中,他依然我行我素,發(fā)表了許多不負(fù)責(zé)任的錯誤言論。后來被中國內(nèi)地游客投訴到當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T。 【分析與提示】 本案例中,導(dǎo)游員李某關(guān)于西藏的言行有損國家利益和民族尊嚴(yán),缺乏必備的政治素質(zhì)。除對導(dǎo)游員李某依法給予處罰外,其所在的旅行社也應(yīng)給予處罰。 案例三 某旅游團(tuán)到達(dá)目的地后已是深夜12點(diǎn)多了,為使第二天帶團(tuán)精力充沛,家離酒店較遠(yuǎn)的地陪趙某與全陪商量,當(dāng)晚合住一宿。第二天早上,全陪覺得抽屜里似乎少了300元,便不好意思地詢問趙某是否見過。誰知趙某頓時大發(fā)雷霆,拿起包轉(zhuǎn)身欲走。全陪覺得團(tuán)隊(duì)不能沒有地陪,再三向趙某道歉,但趙某不顧而去。 全陪打電話到地接社,總是忙音,打給趙某,關(guān)機(jī)。全陪只好立即打電話向組團(tuán)社報告請示。結(jié)果在沒有地陪的情況下,全陪付錢為客人買門票,并找飯店安排游客吃午飯,勉強(qiáng)完成了上午的行程。 直到下午,地接社接到組團(tuán)社的電話后,才另派了一名導(dǎo)游員前來與他們聯(lián)系。 【分析與提示】 此案中,趙某的行為是中止導(dǎo)游活動的行為。該行為發(fā)生在旅游途中,且由于個人恩怨未經(jīng)旅行社同意置游客于不顧,損害了游客利益,理應(yīng)受到處罰。 案例四 某旅行社組織了一個赴長白山旅游團(tuán),委派導(dǎo)游陳某作為全程導(dǎo)游隨團(tuán)服務(wù)。在旅游團(tuán)將要攀越天池的前一天,該團(tuán)游客詢問導(dǎo)游陳某攀越天池是否需要多添衣服,陳某說沒有必要,應(yīng)輕裝上陣。第二天,在陳某的引導(dǎo)下該團(tuán)游客登上了天池,這時,下起了鵝毛大雪,氣溫驟然下降,陳某急忙引導(dǎo)該團(tuán)游客下山。但由于團(tuán)里有些客人聽信導(dǎo)游的話,沒有帶衣帽圍巾等御寒之物,致使不少人耳、鼻及手腳嚴(yán)重凍傷,其中6人經(jīng)醫(yī)院診斷為重度凍傷。為此,該團(tuán)游客投訴陳某,要求陳某承擔(dān)醫(yī)治凍傷等費(fèi)用,并賠償因此造成的損失。陳某所在的旅行社和陳某接到投訴后,認(rèn)為此次凍傷事故是由于天氣變化所致,自己無法預(yù)見,屬不可抗力,因此不需承擔(dān)法律責(zé)任。 【分析與提示】 此案中,陳某作為多次在這條線路帶團(tuán)的導(dǎo)游,應(yīng)該預(yù)見到長白山氣候多變,他應(yīng)當(dāng)提醒游客多添衣服,這是導(dǎo)游員的義務(wù)。因此,導(dǎo)游員陳某要對此次事故負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。 案例五 導(dǎo)游人員劉某受某國際旅行社委托,為日本來滬旅游團(tuán)擔(dān)任導(dǎo)游。在旅游過程中,劉某見某游客隨身攜帶的數(shù)碼照相機(jī)精巧誘人,功能齊全。經(jīng)了解該數(shù)碼相機(jī)售價比國內(nèi)便宜,遂多次與該游客協(xié)商,最后購買了該相機(jī)。此外,在送日本游客離滬回國去機(jī)場的旅游車上,劉某還向游客推銷朋友經(jīng)銷的旅游工藝品。事后,由于日本游客的投訴,劉某的行為受到旅游行政部門罰款1800元的行政處罰。 【分析與提示】 本案中導(dǎo)游劉某的行為就屬于向游客兜售物品及購買旅游者的物品。日本游客雖然在劉某的多次“協(xié)商”下把數(shù)碼相機(jī)賣給了劉某,在旅游車去機(jī)場的路上,劉某推銷旅游工藝品,游客也許由于礙于情面也會響應(yīng),但是從游客回國后又向旅游行政管理部門寫投訴信的事實(shí)來看,說明游客對劉某的行為是不滿意的。 案例六 王某春節(jié)期間參加了一家旅行社組織的旅游。在旅游的過程中,導(dǎo)游小姐一再叮囑大家千萬不要在其他珠寶店購物,她極力推薦“Z珠寶工藝店”的珠寶,并向王某等旅游者介紹說,這家珠寶店是國有商店,是旅游局指定的定點(diǎn)商店,在這個店購物完全可以放心。到了珠寶店后,在導(dǎo)游員和售貨員的一再慫恿下,王某購買了一款“天然馬鞍形緬甸翡翠玉”準(zhǔn)備送給女友。旅游回來后,王某心里不踏實(shí),于是到珠寶玉石質(zhì)量檢測部門進(jìn)行鑒定,結(jié)果發(fā)現(xiàn)所購玉石是假貨,只不過是“染色石英巖”,價值不足百元。王某于是向旅游質(zhì)監(jiān)所投訴。經(jīng)查,該珠寶店是家私營店,并不是旅游局指定的定點(diǎn)商店。 【分析與提示】 該案中,導(dǎo)游員王某串通商店欺騙顧客消費(fèi),違反了導(dǎo)游人員應(yīng)盡的義務(wù),也嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益,理應(yīng)受到處罰。whd紅軟基地

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