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- 素材上傳:
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- 上傳時間:
- 2017-03-31
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- 127205
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這是一個關于交通運輸部安全標準化PPT,主要介紹了背景要求、基本知識、考評流程、重要環(huán)節(jié)、資料準備等內(nèi)容。交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,制定交通運輸安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立交通運輸安全生產(chǎn)預防機制,規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)行為,使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,并持續(xù)改進,不斷加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的過程,歡迎點擊下載交通運輸部安全標準化PPT哦。
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目 錄
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二、交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的基本知識
“交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,制定交通運輸安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立交通運輸安全生產(chǎn)預防機制,規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)行為,使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,并持續(xù)改進,不斷加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的過程。
宣傳國家有關企業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī);
幫助企業(yè)查找安全生產(chǎn)制度和活動中存在的問題,指導企業(yè)完善內(nèi)部安全管理制度體系,提高安全生產(chǎn)管理水平;
審核企業(yè)提供資料的真實性;
審核企業(yè)建立制度文件的符合性;
審核企業(yè)制度執(zhí)行的有效性。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評是應企業(yè)申請,由經(jīng)主管機關或主管機關指定的考評機構(gòu)組織經(jīng)主管機關培訓合格持證的考評人員,對已建立并實施安全生產(chǎn)標準化管理的企業(yè)制度文件和安全生產(chǎn)管理活動,按照規(guī)定的程序進行評審并向主管機關出具評審報告的過程。
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式。
◆初次考評是指企業(yè)第一次申請安全生產(chǎn)標準化的考評;
◆換證·考評是指自初次考評合格證書簽發(fā)日每間隔三周年企業(yè)申請的換證考評
◆附加考評是發(fā)生以下四種情況時,主管機關或其指定的考評機構(gòu) 對企業(yè)實施的特殊考評。(1)企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責任事故;(2)企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責任事故;(3)企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題;(4)企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。
1.在我市登記注冊具有獨立法人資格(含子公司、分公司),具體從事道路運輸(含客貨運輸、客貨運站場、機動車維修企業(yè))、城市客運(含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè))、港口經(jīng)營、市內(nèi)水路運輸和交通工程建設的企業(yè)。
2.在我市登記注冊的具有獨立法人資格,以企業(yè)管理職能為主的交通運輸集團公司。
3. 在我市建設工期1年以上的外地注冊公司所屬項目經(jīng)理部。
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分為:道路運輸、水路運輸、交通工程建設、城市客運、港口碼頭企業(yè)5類。
其中港口碼頭企業(yè)分為三類:港口客運(滾裝碼頭、渡船渡口)企業(yè)、港口普通貨物碼頭企業(yè)、港口危險貨物碼頭企業(yè)。
水路運輸企業(yè)分為三類:水路旅客運輸企業(yè)、水路普通貨物運輸企業(yè)、水路危險貨物運輸企業(yè)。
交通運輸企業(yè)16類分類如下表----
1)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級
按考評指標評分數(shù)劃分為:一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。(考評指標滿分1000分)
標有★的必備項若不達標,即使達到一定等級分值,本次考評相應安全生產(chǎn)等級仍判為不達標
對于關鍵性指標,不符合要求的,賦有分值的不得分,并追加扣除一定分值
非關鍵指標按照一定規(guī)則設置合理的扣分標準
1、建立考評指標的目的
查找、分析和預測影響企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的 危險和風險因素,并從中剖析可能導致的 危險、危害的后果和程度,提出合理可行安全的對策和措施,指導危險源的監(jiān)控和事故的 預防,以達到低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全的投資效益。
2.考評指標的主要作用
是落實企業(yè)主體責任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的基本手段。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)主要負責人是 安全生產(chǎn)第一責任人。
是體現(xiàn)安全 生產(chǎn)管理先進思想、提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的 重要方法。
是搞好安全生產(chǎn)的基礎、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的 有效途徑。
是預防和控制風險、有效降低事故發(fā)生、提高安全管理 水平的有效辦法。
是政府部門實施分類有效監(jiān)管和指導,并制定相關法律法規(guī)的重要依據(jù)。
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三、考評流程
以《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評發(fā)證實施辦法》為依據(jù)
★以初次考評的主要流程為主介紹
★換證考評、附加考評參照初次考評進行
★附加考評應針對引發(fā)附加考評的原因進行。必要時可擴大考評范圍,直至實施全面考評。
三、考評流程
三、考評流程
1、策劃準備及制定目標
建立組織機構(gòu):
領導小組:
執(zhí)行小組:
制定安全生產(chǎn)標準化目標,根據(jù)目標制定推進方案,分解落實達標建設責任,明確各個部門的分工。
2、教育培訓
企業(yè)領導層對安全生產(chǎn)標準化工作重要性的 認識,加強對安全生產(chǎn)標準化工作的理解,使領導層重視,加大推動力度,監(jiān)督檢查執(zhí)行進度。
各執(zhí)行部門和相關人員掌握考評指標標準的要求,以及如何按照標準要求去做。
3、現(xiàn)狀梳理
對照相應的考評細則,摸底、查找存在的問題和缺陷,定部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗證整改效果。
4、管理體系文件制定與修訂
根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的要求,制定或修訂安全管理制度和操作規(guī)程,核心在于其內(nèi)容的符合性和有效性。
5、實施運行及整改
三、考評流程
7、考評申請
通過“交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理信息系統(tǒng)”向相應的主管機關提出考評申請,并根據(jù)經(jīng)營類別分別申請達標等級。
8、考評實施與管理
主管機關在收到申請后,應確定考評機構(gòu),受理考評申請?荚u機構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性核查,對核查通過的企業(yè)啟動考評,核查不 通過的,應及時通知主管機關和企業(yè),并說明原因。
目 錄
1.考評申請
申請考評的企業(yè)應向主管部門提交申請。
考評類別:
(一)初次考評:
(1)具有企業(yè)法人資格 (含分公司),并直接從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的實體。
(2)具有與其經(jīng)營管理相適應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,并建有相應的安全生產(chǎn)管理制度。
(2)已進行安全生產(chǎn)標準化建設自評。
(申請材料、主管機關審查)
企業(yè)通過考評的,由考評機構(gòu)報主管機關審核同意后,向該企業(yè)簽發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化達標證書。
未通過考評或經(jīng)主管機關審核不合格的,企業(yè)應采取糾正措施并可在 3個月后重新申請考評。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書有效期3年。
企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標準化達標考評,比照初次考評程序。
新組建企業(yè)與正式營運6個月后提出初次考評申請。
(二)換證考評:
換證考評應在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書屆滿之日前3個月內(nèi)提出。
企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后1個也內(nèi),向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書的變更。
(三)附加考評:
引起附加考評的原因:
1、企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責任事故的;
2、企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次及以上較大安全責任事故的;
3、企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題的;
4、企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的 重大事件或主管機關認為確有必要的。
事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行
附加考評是針對引發(fā)附加考評原因進行的,在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,可擴大考評范圍,直至實施全面考評。
(一)組織考評組:
考評機構(gòu)受理企業(yè)考評申請后,在5個工作日完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性核查。
(1)對核查不通過的,應及時告知考評機關和申請企業(yè),并說明不通過的原因;
(2)對核查通過的企業(yè)可按考評的 程序要求做好考評準備
(二)資料核查
(1)核查原則:
保證資料和 數(shù)據(jù)全面、客觀、具體、準確;
盡量避免不必要的資料索取,減輕企業(yè)的負擔;
(2)企業(yè)考評前應提供的資料
企業(yè)概況:
企業(yè)基本情況
企業(yè)安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況
設施設備資料
考評需要的其他證明材料
(1)考評會議:
參加人員:主管部門代表、考評組全體人員、企業(yè)主要負責人、安全部門負責人
會議主持:考評組組長
主要內(nèi)容:公開說明企業(yè)、考評員、主管部門代表的職責與義務
形成首次會議記錄,相關人員在記錄
(2)企業(yè):
提供考評所需的工作便利,確保考評員充分有效地進行考評;
如實提供相關資料和證據(jù);
與考評員合作,保證考評工作順利完成。
可以向主管機關或考評機構(gòu)舉報、投訴考評員的不正當行為;
保守企業(yè)秘密,謹慎處理所接觸到有關文件、特許的信息資料
嚴格遵守本辦法和有關廉政規(guī)定,不得借考評工作謀取任何私利。
(4) 主管機關
對考評機構(gòu)和考聘員進行監(jiān)督管理,考評機構(gòu)或考評員如有違法違紀的行為,做出處理直至取消其考評資格。
嚴格遵守本辦法和有關廉政規(guī)定,不得借考評工作謀取任何私利。
3.考評內(nèi)容與方法
(1)考評內(nèi)容:
《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》規(guī)定的考評指標確定。
(2)考評方法:
查閱文件和記錄;
召開座談會和現(xiàn)場人員提問、交談,對照考評要求填寫會談或現(xiàn)場提問交談記錄,并經(jīng)相關人員現(xiàn)場簽字;
現(xiàn)場抽查、檢查;
4.考評現(xiàn)場問題與修正
一、考評現(xiàn)場常見的問題
1、考評資料不全;
2、考評資料失實;
3、現(xiàn)場抽查不能到位;
4、非量化指標難以定性;
5、考評打分有爭議;
6、考評結(jié)果與企業(yè)現(xiàn)狀不一致;
7、較大的原則性問題。
二、考評現(xiàn)場問題的原因
1、法律意識淡;
2、評價方法濫用;
3、考評時間不足;
4、考評人員的素質(zhì)與經(jīng)驗。
三、考評現(xiàn)場問題的修正
1、比較印證法;
2、合議法;
3、擴大抽查數(shù)量;
4、加強溝通協(xié)調(diào);
5、其它方法。
5.考評結(jié)果
一、安全對策措施
考評組針對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價中發(fā)現(xiàn)的危險、有害因素,要求企業(yè)采取的消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)措施和管理措施。
技術(shù)措施:消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告
管理措施:建立健全各項安全管理制度、機構(gòu)和人員,加強安全培訓、教育與考核,加強安全生產(chǎn)過程控制與管理,加強安全監(jiān)督與檢查;加大安全生產(chǎn)投入;加強設施設備安全管理。
二、交換考評結(jié)果
考評組會議內(nèi)部形成結(jié)論后,應將現(xiàn)場考評結(jié)論與企業(yè)主要負責人及時溝通。
考評組如收集的材料顯示有即將發(fā)生的重大風險時,應立即通報給被考評企業(yè),適當時向主管部門報告。
6.考評總結(jié)
考評總結(jié)會議
(1)參加人員:主管部門代表、考評組全體人員、企業(yè)主要負責人、安全部門負責人
(2)主持:考評組組長
(3)內(nèi)容:考評組組長宣布考評等級推薦意見;
(4)對考評工作總結(jié):填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場考評未達標指標匯總表》并經(jīng)申請企業(yè)法人代表簽字、蓋章確認?荚u企業(yè)、考評機構(gòu)、主管機關各一份。
安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場考評未達標指標匯總表
注:整頓完成,申請企業(yè)向考評組遞交整頓報告,有考評組根據(jù)需要組織針對性的 現(xiàn)場考評。確認整頓結(jié)果。
企業(yè)負責人簽名: 年 月 日
考評組長: 考評組成員:
7.監(jiān)督與管理
安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾有效期:3年
有效期滿按規(guī)定重新申請
企業(yè)每年至少進行一次自查自評,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
考評機構(gòu)對考評結(jié)果負責。
證書撤銷的條件
1、在考評過程中弄虛作假、申報材料不真實
2、不接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門檢查、抽查
3、在證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即造成的人員傷亡或經(jīng)濟損失符合下列規(guī)定:
(1)二級達標企業(yè),生產(chǎn)安全事故死亡超過2人
(2)三級達標企業(yè),生產(chǎn)安全事故死亡超過3人
4、發(fā)生造成較大社會影響的安全事故、存在隱瞞事故行為
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交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標考評自評報告
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